Vládny splnomocnenec Peter Kotlár nepodporí novelu zákona o verejnom zdraví. Namiesto toho predloží vlastný návrh úpravy definícií epidémie a pandémie
09.06.2026 16:45
Splnomocnenec vlády Slovenskej republiky pre preverenie procesu riadenia a manažovania zdrojov počas pandémie COVID-19 Peter Kotlár nepodporí v druhom čítaní vládny návrh novely zákona č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia. Dôvodom je skutočnosť, že návrh podľa jeho názoru nerieši jednu zo zásadných slabín súčasnej legislatívy – nedostatočné a nejednoznačné definície epidémie a pandémie.
Peter Kotlár preto chcel predložiť pozmeňovací návrh, ktorého cieľom bolo zaviesť do zákona objektívne a merateľné kritériá na vyhlasovanie epidemických a pandemických stavov. Navrhoval, aby bola epidémia definovaná na základe sedemdňovej incidencie klinicky chorých osôb na 100 000 obyvateľov, pričom za referenčný epidemický prah by sa považovala hodnota dlhodobo používaná pri sezónnej chrípke. Zároveň navrhol zohľadňovať aj smrtnosť konkrétneho ochorenia, aby boli prijímané opatrenia primerané jeho reálnej závažnosti.
Súčasťou návrhu bola aj nová definícia pandémie, ktorá by okrem globálneho rozšírenia ochorenia vyžadovala preukázateľne zvýšenú chorobnosť, úmrtnosť, závažné zdravotné komplikácie, preťaženie zdravotného systému a významné spoločenské či ekonomické dopady. Kotlár zároveň navrhol zavedenie nového právneho pojmu „stav ohrozenia zavlečením pandemického patogénu na územie Slovenskej republiky", ktorý by umožňoval prijímať preventívne opatrenia ešte pred rozšírením nákazy na území štátu.
Podľa splnomocnenca skúsenosti z pandémie COVID-19 ukázali, že rozhodovanie štátnych orgánov sa často opieralo o ukazovatele, ktoré nedostatočne odrážali skutočný rozsah a závažnosť ochorenia. Chýbajúce presné zákonné definície podľa neho vytvárali priestor na prijímanie mimoriadnych opatrení bez jasne stanovených objektívnych kritérií.
„Legislatíva musí byť postavená na exaktných, transparentných a vedecky overiteľných parametroch. Len tak dokážeme zabezpečiť, aby boli budúce opatrenia primerané reálnej epidemiologickej situácii a aby sa neopakovali chyby, ktorých dôsledky zasiahli celú spoločnosť," uviedol Peter Kotlár.
Keďže pre svoj pozmeňovací návrh nezískal potrebnú podporu, splnomocnenec avizuje, že v septembri predloží vlastný poslanecký návrh novely zákona. Jeho cieľom bude komplexne upraviť definície epidémie, pandémie a súvisiacich mimoriadnych stavov tak, aby zodpovedali súčasným poznatkom epidemiológie a poskytovali jednoznačný rámec pre rozhodovanie štátu počas budúcich zdravotných kríz.
Zdroj: spravy.stvr.sk / ereport.sk / InfoVojna
